做好历史文化风貌掩护前期工作。

支持操作存量低效用地建设保障性住房、成长财富、完善公共处事设施，构建都会一刻钟便民生活圈，完善配套设施，深化建筑信息模型（BIM）技术应用，全面提高都会韧性；坚持掩护第一、应保尽保、以用促保，成立健全多层级、全覆盖的公共处事网络。

依据国土空间规划。

“一屋一策”提出改造方案，不绝增强都会的系统性、整体性、协调性；坚持规划引领，除国有土地使用权出让合同约定或者划拨用地决定书规定由政府收回土地使用权以及法律、行政法规禁止擅自转让的情形外，鞭策老旧街区功能转换、业态升级、活力提升，加强建设用地土壤污染风险管控和修复，实施都会基础设施生命线安详工程建设。

掩护修复都会湿地， （六）健全法规尺度，统筹实施老旧小区、危险住房改造，加快推进都会更新相关立法工作，全面开展都会体检评估，稳妥清理不规范地名，加强老旧小区改造质量安详监管，提升公共空间品质，统筹好新增和存量建设用地，鞭策文旅财富赋能都会更新，大力实施都会更新。

根据相关法律法规予以维护和使用，建设好房子、好小区、好社区、好城区；坚持系统观念，力戒形式主义。

巩固都会黑臭水体治理成效，引导居民、规划师、设计师等到场社区建设，都会更新体制机制不绝完善，在挖掘文化遗产价值、掩护传统风貌的基础上制定综合性掩护、修缮、改造方案，优化地价计收规则。

加强政策统筹，结合改造同步完善小区长效打点机制。

积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，开展文化遗产影响评价。

鞭策生活垃圾处理惩罚设施改造升级，处所政府要加大财务投入， （七）修复都会生态系统，全面排查都会基础设施风险隐患，强化国土空间规划基础作用，分类分批对存在抗震安详隐患且具备加固价值的城镇房屋进行抗震加固。

构建完善的都会防洪排涝体系，成长兜底性、普惠型、多样化养老处事。

通过超恒久出格国债对符合条件的项目赐与支持， （二）推进城镇老旧小区整治改造。

鞭策建筑功能转换和混合操作，推进相关资金整合和统筹使用，制定修订分类适用的消防、配套公共设施等尺度，尊重都会成长规律，成立健全“先调查后建设”、“先考古后出让”的掩护前置机制，开展都会社区嵌入式处事设施建设，加强都会更新科技创新能力建设，改造提升商业步行街和旧商业街区，促进都会布局优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、聪明都会，中央财务要支持实施都会更新行动，推进都会水土保持和生态清洁小流域建设，确保污染地块安详再操作。

加快修复受损山体和采煤沉陷区， 工作中要做到：坚持以人民为中心。

按措施依法管理，文化遗产有效掩护， （五）成立政府引导、市场运作、公众到场的都会更新可连续模式，禁止拆真建假，发挥成长规划战略导向作用，波场钱包，完善用途转换过渡期政策，落实“老城不能再拆”的要求。

加强公共消防设施建设。

加强老旧房屋拆除打点。

成立发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升的工作路径，推进适老化、适儿化改造， 主要目标是：到2030年。

大力研发新技术、新工艺、新质料，稳妥推进危险住房改造，引导经营主体到场，全面调查老城及其历史文化街区，鼓励以市场化方式鞭策老旧厂区更新改造，成立可连续的都会更新模式和政策法规，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的都会更新体制机制，完善住宅专项维修资金政策，整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道等，鼓励产权所有人自主更新，加强房屋安详日常巡查和安详体检，成长快速干线交通、生活性集散交通和绿色慢行交通。

都会开发建设方式转型初见成效，完善建设运维长效打点制度，不随意拆除具有掩护价值的老建筑、古民居，积极拓展都会公共空间，合理满足人民群众生活需求，完善都会更新相关的不动产登记制度， （三）开展完整社区建设，及时发现和处理安详隐患，强化信贷支持。

衔接全国文物普查。

更好发挥国有成本带动作用，转变都会开发建设方式，严禁以危险住房名义违法违规拆除改造历史文化街区、传统村庄、文物、历史建筑，完善闲置土地使用权收回机制，在都会更新全过程、各环节加强都会文化遗产掩护；坚持实事求是、因地制宜，坚持稳中求进工作总基调，因地制宜建设改造群众身边的全民健身园地设施。

盘活操作存量低效用地， 实施都会更新行动，增加普惠托育处事供给， 二、主要任务 （一）加强既有建筑改造操作，明确用途转换和兼容使用的正面清单、负面清单和管控要求，结合都会体检评估成果，坚持治山、治水、治城一体推进，都会更新行动实施取得重要进展。

加强都会更新重点地区、重要地段风貌管控，健全专家到场公共决策制度，连续推进既有居住建筑和公共建筑节能改造，支持企业盘活闲置低效存量资产，健全分级配送设施体系，加快拆除改造D级危险住房， （八）掩护传承都会历史文化。

支持有条件的楼栋加装电梯， （新华社北京5月15日电） 《 人民日报 》（ 2025年05月16日 01 版） (责编：王帝元、谢龙) ，支持处所因地制宜进行探索创新，经济业态更加丰富。

严禁违法违规举债融资，推进历史文化街区修复和不行移动文物、历史建筑修缮，制定实施都会更新专项规划，更新改造小区燃气等老化管线管道，优先补齐民生领域公共处事设施短板。

积极推进城中村改造，充实操作存量闲置房屋和低效用地，扎实开展都会文化遗产资源调查，鞭策都会供水设施改造提标， （四）推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，划定最严格的掩护范围，完善市场化投融资模式，不搞劳民伤财的“面子工程”、“形象工程”，强化资金等保障，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，加强都会更新社会风险评估、矛盾化解处理机制建设。

优化都会货运网络规划设计，加快成立污水处理惩罚厂网一体建设运维机制，掩护都会生物多样性，会同相关部分加强统筹指导和协调支持，统筹都会防洪和内涝治理，连续推进都会绿环绿廊绿楔绿道建设，人居环境明显改善，构建市级统筹、部分联动、分级落实的工作格局，探索合理操作文化遗产的方式路径，共同维护改造成就，完善都会交通基础设施，创新消费场景，都会成为人民群众高品质生活的空间，调动人民群众到场都会更新积极性，加大中央预算内投资等支持力度，鞭策成立完善既有房屋安详打点公共资金筹集、打点、使用模式，加快都会燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造。

开展都会打点进社区工作，尽力而为、量力而行，各地区各有关部分要结合实际抓好本意见贯彻落实，Bitpie 全球领先多链钱包，压实各参建单位责任，完善都会医疗应急处事体系，推进地下空间统筹开发和综合操作，加快实施群众改造意愿强烈、都会资金能平衡、征收赔偿方案成熟的城中村改造项目，增设助餐、家政等公共处事设施，成立完善“专项规划—片区筹谋—项目实施方案”的规划实施体系，加强都会生活污水收集、处理惩罚和再生操作及污泥处理惩罚处理设施建设改造， 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 四、强化组织实施 在党中央集中统一领导下，经党中央、国务院同意，摸清城镇老旧小区、老旧街区、老旧厂区文化遗产资源底数，成立健全可连续的都会更新机制，推进新型都会基础设施建设，积极稳妥实施国有土地上C级危险住房和国有企事业单位非成套住房改造。

完善适用于都会更新的技术尺度，支持多领域专业力量和处事机构到场都会更新。

加强建筑保温质料打点，推进海绵都会建设，明确房屋、小区、社区、城区、都会等差异标准的设计打点要求，通过发行处所政府专项债券对符合条件的都会更新项目予以支持，省级党委和政府要确定当地区都会更新行动的目标任务，坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，科学结构新型公共文化空间，落实房屋使用安详主体责任和监管责任，优化综合处事设施结构，全力消除安详隐患，为连续推进都会更新行动，植入新业态新功能，鼓励国有土地使用权人按措施自行或以转让、入股、联营等方式更新改造低效用地。

落实都会更新相关税费减免政策。

鞭策符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产证券化产物、公司信用类债券等，因地制宜打造一批活力街区，完善小区停车、充电、消防、通信等配套基础设施，是鞭策都会高质量成长、不绝满足人民美好生活需要的重要举措，按照建筑主导功能依法依规合理转换土地用途，涉及不行移动文物、历史建筑等掩护对象的，不搞大拆大建，鞭策老旧火车站与周边老旧街区统筹实施更新改造，